Минимальный размер заработной платы. Минимальный размер заработной платы Мрот и прожиточный минимум
Правительство приняло решение повысить размер МРОТ в России с 1 июля 2017 года на 300 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ). О том, как применять новую минималку в расчетах, читайте в этой статье.
В России на федеральном уровне установлены три вида минимального размера оплаты труда. Также предусмотрена своя минималка для регионов и отдельных отраслей. С 1 июля 2017 года МРОТ в России снова вырастет.
О размерах минималки на федеральном уровне и в регионах, как и для чего используется каждый из них, как увеличение минимального размера оплаты труда влияет на деятельность компании, и что необходимо сделать, чтобы избежать штрафов, расскажем далее.
Повышение МРОТ в России с 1 июля 2017 года
Минимальный размер оплаты труда определена Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". В зависимости от цели в этом законе установлены три вида МРОТ (см. таблицу ниже).
Для регулирования оплаты труда, расчета пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, уплаты взносов, расчета налогов, сборов и штрафов применяется размер оплаты труда, установленный статьей 1 закона № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ).
Сумма минималки с 1 июля 2017 г., руб. | Применение | Комментарий | Норма |
---|---|---|---|
7 800 |
Нижняя граница оплаты труда; База для расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, иных выплат; Объект налогообложения взносами для ИП, адвокатов, нотариусов, оценщиков и прочих самозанятых лиц, не имеющих наемных работников |
В законе есть оговорка, что данный показатель можно использовать только для указанных целей. | Статьи 1-3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
100 | База для расчета стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат | Статья фактически перестала действовать с принятием Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ. |
Статья 4 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
100 | База для расчета налогов, сборов и штрафов | Не применяется | Статья 5 Федерального закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Еще раз отметим, на текущий момент актуален только минимальный размер оплаты труда, определяемый статьями 1-3 закона № 82-ФЗ. Именно он имеется ввиду:
- при упоминании в ТК РФ - как гарантированный уровень оплаты;
- в НК РФ - как база для расчета взносов;
- в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ - как база для расчета пособий и ограничение суммы по больничным.
На повышение МРОТ с 1 июля 2017 года надо обратить внимание прежде всего организациям, у которых размер заработка сотрудников близок к минимально допустимому уровню. Существует риск нарушения ТК РФ, которое может выявить трудовая инспекция при проверке. При этом ответственность предусмотрена как административная, так и уголовная. Необходимо также внимательно работать с дополнительными параметрами, такими как районный коэффициент и "северный" стаж.
Но контроль за федеральной минималкой и коэффициентами не может гарантировать отсутствие претензий по размеру выплат, в большей части субъектов РФ уровень зарплат регулируется региональной минималкой. Поэтому организациям, у которых сотрудники работают в разных концах страны, да и всем остальным, необходимо пристальное внимание к этому.
Федеральный МРОТ влияет на правильность исчисления сумм пособий по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. Сами пособия не так сильно влияют на финансовое положение организаций, так как большая доля выплачивается за счет ФСС. Но некорректные расчеты опять же могут привести к штрафам.
Для лиц, занимающихся частной практикой, повышение МРОТ с 1 июля 2017 года не влияет на расчет взносов. Но из-за предыдущего повышения база для расчетов увеличилась на 21 %.
Какой МРОТ с 1 июля 2017 года в Москве? Увеличился ли «московский» МРОТ? На что влияет повышение? Меньше какой зарплаты теперь нельзя устанавливать? Как отказаться от новой минимальной московской зарплаты? Приведем новые суммы и расскажем, как с ними работать.
Квартальное повышение до прожиточного минимума
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ. Это предусмотрено пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
Риски московских работодателей
Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Минтруд внес в правительство законопроект о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. «Сейчас закон о повышении МРОТ внесен Министерством труда в правительство, вот мы его сейчас будем обсуждать», - заявила журналистам вице-премьер Ольга Голодец.
Глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что повысить МРОТ предполагается в два этапа: с 1 января 2018 года - до 90% прожиточного минимума трудоспособного населения, с 1 января 2019 года - до 100%. Для реализации первого этапа в 2018 году для сотрудников госучреждений из федерального бюджета потребуется 25 млрд руб.
«Если идти темпом 90% с 1 января 2018 года, то федеральный бюджет - 25 млрд (руб.) для федеральных учреждений», - заявил Топилин.
Расходы бизнеса на первом этапе Минтруд оценил в 43,9 млрд руб. Еще почти 56 млрд руб. необходимо будет выделить из региональных и муниципальных бюджетов.
«Расходы работодателей в реальном секторе экономики прогнозируются на уровне 43,9 млрд в 2018 году», - говорится в сообщении пресс-службы Минтруда.
«На повышение МРОТ потребуются средства из бюджетов всех уровней. В случае принятия законопроекта дополнительные расходы на повышение МРОТ, по оценке Минтруда России, составят в 2018 году: для работников федеральных государственных учреждений - 24,6 млрд руб., для работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений - 55,7 млрд руб.», - отмечают в ведомстве.
Министерство финансов, которое начало подготовку проекта федерального бюджета на 2018 и 2019–2020 годы, оперативно на запрос «Газеты.Ru» не ответило.
Поручение подготовить проект закона о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения премьер-министр Дмитрий Медведев дал руководителям министерств труда, финансов и экономического развития в начале мая по итогам обсуждения в Госдуме отчета о результатах работы кабинета в 2016 году. Позже он подтверждал, что эту задачу надо выполнить.
«В ближайшие два года я поставил задачу, сейчас проект готовится, мы подтащим полностью минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Это сделать нужно обязательно», - говорил, в частности, Медведев на недавней встрече с работниками Невского завода в Санкт-Петербурге.
С 1 июля этот показатель поднимается до 7,8 тыс. руб. В апреле своим постановлением правительство установило величину прожиточного минимума на уровне 9691 руб. В частности, величина прожиточного минимума трудоспособного россиянина была установлена на уровне 10 466 руб., пенсионеров - 8 тыс. руб., для детей - 9434 руб. За последние два квартала этот показатель снизился на 265 руб., или на 2,7%, притом что рост цен все это время не прекращался.
С начала этого года свою озабоченность положением бедных работающих россиян неоднократно высказывала вице-премьер Ольга Голодец.
По данным Росстата, число людей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2016 году составило 19,8 млн, то есть 13,5% от общей численности населения России.
Медведев ранее называл повышение МРОТ до прожиточного уровня задачей ближайших нескольких лет. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин также утверждал: для того чтобы уравнять МРОТ и прожиточный минимум, может потребоваться около трех-пяти лет.
Зарплату на уровне минимального размера оплаты труда получают в России около 5 млн человек, сообщала в феврале вице-премьер Ольга Голодец. По ее словам, низкий уровень зарплат связан с нежеланием бизнеса вкладываться в инновационные технологии.
Уровень бедности в России в последние годы растет. Всего, по данным Росстата, доходы ниже прожиточного минимума в 2015 году имели 19,1 млн человек, или 13,3% россиян, - это рекордная величина с 2006 года.
По данным Голодец, примерно четверть всех бедных россиян, 4,9 млн человек, - это занятые люди с очень низкой зарплатой, на которую фактически невозможно прожить.
Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально, по результатам прошлого периода и варьируется от региона к региону, где она рассчитывается, в свою очередь, на основании прожиточного минимума, установленного по России. Прожиточный минимум к тому же разный для трех групп населения: трудоспособное население, дети и пенсионеры. В целом по России на душу населения в третьем квартале прошлого года он составил 9,9 тыс. руб.
Минимальный размер оплаты труда утверждается в законодательном порядке, на территории субъектов могут быть установлены собственные значения.
По этой теме дополнительные условия оговариваются в Трудовом кодексе, статье 133 .
- МРОТ – это величина, которая утверждается во всех регионах одновременно и фиксируется путем издания федерального закона.
- В бюджетных предприятиях размер показателя поддерживается за счет соответствующей статьи в бюджете, в частных фирмах – за счет обеспечения работодателя.
- Заработная плата сотрудника за месяц при условии, что он отработал всю трудовую норму и справился с поставленными задачами, не может быть меньше установленного размера. С 1 июля 2017 года он, как уже упоминалось, составит 7 800 рублей. При этом установленному размеру должна соответствовать сумма денежных выплат (тарифная ставка, компенсации, вознаграждения и так далее) за рабочий месяц.
По статье 133 считается обязательным поддерживать МРОТ на уровне . Но на практике это положение еще не реализуют.
Если будет значительно увеличен МРОТ, автоматически поднимутся все страховые выплаты, которые должны перечислять зарегистрированные индивидуальные предприниматели.
Произошедший в июле 2016 подъем МРОТ не сказался на объеме страховых перечислений.
Причиной стал тот факт, что в законодательстве предполагается лишь один перерасчет на протяжении календарного года. Такая же ситуация ожидается в 2017 году.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается в законодательном порядке.
Начисленная заработная плата не может быть меньше установленной границы.
Однако полученная фактически сумма с вычетом может не достигать размера МРОТ.
В некоторых регионах РФ устанавливают собственный минимальный размер.
Он утверждается специальным соглашением с участием региональных властей.
С 1 июля МРОТ увеличится до 7,5 тысяч
В законодательном порядке устанавливаются не только пенсии и пособия. Существует еще одна важная характеристика, которую определяют власти - минимальная зарплата.
Величина ее в каждом регионе устанавливается самостоятельно. Естественно, самый большой размер минимальной зарплаты установлен для Москвы. Ниже IQReview разберется с тем, что вообще такое МРОТ, на что он влияет, и какая минимальная ставка у москвичей.
Минимальная зарплата (также широко используется аббревиатура «МРОТ»: минимальный размер оплаты труда) - порог оплаты, ниже которого работодатель не может платить своему сотруднику. Он устанавливается за час, месяц или год.
Обратите внимание: МРОТ - это не «голый» оклад. Это совокупная зарплата, которая включает базовую ставку, премии и прочие виды надбавок (согласно статье №133 Трудового Кодекса Российской Федерации). То есть чистый оклад сотрудника может быть и ниже, чем установленный по региону минимальный размер оплаты труда. Также МРОТ не является прожиточным минимумом.
Такая система регулирования была предложена и до сих пор применяется как «защита» низкооплачиваемого труда от занижения зарплат. Раньше многие предприятия устанавливали несправедливо низкие цены за тяжелую работу. В первую очередь это касалось физического труда.
Кроме того установка и регулярный перерасчет МРОТ - один из методов борьбы государства с бедностью. Конечно, на фактические минимальные зарплаты в Российской Федерации прожить очень тяжело, однако все-таки можно. Кстати, граждане должны выплачивать налоги с минимальной зарплаты в полном размере.
Собственный МРОТ (установленный законодательным путем) имеется в большинстве стран мира. На международном уровне его регламентирует конвенция Международной организации труда ООН №131 («О минимальной заработной плате»), принятая 3 июня 1970 года.
Ее исполняют не все государства: по состоянию на лето 2016 года, ратифицировали соглашение только 53 страны (из 251). Причем от «стандартного» способа регулирования отказываются вовсе не страны третьего мира, такую систему не принимают:
Япония: здесь МРОТ устанавливается не для всей страны или региона, а отдельно для каждой отрасли;
Швейцария, Италия, некоторые скандинавские страны: не устанавливают минимальную ставку вообще.
Основные положения
Регулируют ли минимальную зарплату законы? Да, в России это закон №82-ФЗ.
Кто корректирует размер МРОТ? В РФ этим занимаются на двух уровнях власти: на федеральном (устанавливается единая величина для всей страны) и региональном (устанавливается величина для отдельного региона, в зависимости от ряда факторов).
Зависит ли МРОТ от количества фактически отработанных рабочих часов? При расчете размера используется стандартная рабочая неделя - 40 часов.
Администрация регионального уровня может изменять размер МРОТ, но только в сторону увеличения (то есть официальная зарплата в регионах не может быть ниже, чем установленная минимальная по стране).
Размер МРОТ изменяется регулярно и зависит от годовой инфляции. Фактически он не должен быть ниже, чем по региону (для трудоспособных граждан).
В качестве основного ресурса для выплат выступают средства работодателя. У государственных организаций - это бюджетные средства (местного или федерального бюджета).
З ачем нужен МРОТ?
Эта величина государством используется в следующих целях:
Для финансовой защиты граждан, которые работают на низкооплачиваемых должностях (как говорилось выше).
В качестве базы для начисления пособий (по безработице, временной нетрудоспособности).
МРОТ по РФ
Теперь о конкретных цифрах, для начала - по РФ (на федеральном уровне):
С 1 января 2017 года: 7500 рублей. С наступлением нового года не изменялся, до этого в последний раз индексировался 1 июля 2016. Тогда его подняли с 6204 до 7500 рублей.
С 1 июля 2017 года (уже известно) - с минимальной зарплатой произойдут небольшие изменения: она поднимется с 7500 до 7800 рублей.
Предполагалось, что уже с начала 2017 года по России МРОТ поднимут до 8800 рублей. Однако из-за кризисной ситуации в стране от такого шага отказались, и новогодней индексации не было вообще. Скорее всего, после июльского повышения размер зарплат будет пересматриваться уже в следующем - 2018 году.
МРОТ в Москве
Т еперь самый интересный для большинства вопрос: какая минимальная зарплата полагается жителям российской столицы?
Минимальная зарплата в Москве в 2017 году (с 1 января) составляет 17561 рубль. Это значение распространяется на всех граждан, которые трудятся в московских компаниях, помимо сотрудников бюджетных структур.
Для статистики приведем величину МРОТ для Москвы по годам:
Период | Размер, тысяч рублей |
---|---|
2010, с 1 января по 30 апреля | 9.5 |
2010, с 1 мая по 31 декабря | 10.1 |
2011, с 1 января по 31 июля | 10.4 |
2011, с 1 августа по 31 декабря | 11.1 |
2012, с 1 января по 30 июня | 11.3 |
2012, с 1 июля по 31 декабря | 11.7 |
2013, с 1 января по 30 июня | 11.7 (не менялся) |
2013, с 1 июля по 31 декабря | 12.2 |
2014, с 1 января по 31 мая | 12.6 |
2014, с 1 июня по 31 декабря | 14 |
2015, с 1 января | 14.5 |
2015, с 1 апреля | 15 |
2015, с 1 июня | 16.5 |
2015, с 1 ноября | 17.3 |
2016, с 1 января | 17.3 (не менялся) |
2016, с 1 октября | 17.561 |
И для сравнения приведем данные по минимальной зарплате москвичей в «нулевых»:
Период | МРОТ, рублей |
---|---|
2002, с 1 января | 1100 |
2002, с 1 сентября | 1270 |
2003, с 1 января | 1500 |
2003, с 1 июля | 1800 |
2004, с 1 мая | 2000 |
2004, с 1 октября | 2500 |
2005, с 1 мая | 3000 |
2005, с 1 октября | 3600 |
2006, с 1 мая | 4100 |
2006, с 1 сентября | 4900 |
2007, с 1 мая | 5400 |
2007, с 1 сентября | 6100 |
2008, с 1 мая | 6800 |
2008, с 1 сентября | 7650 |
2009, с 1 января | 8300 |
2009, с 1 мая | 8500 |
2009, с 1 сентября | 8700 |
Что в других странах?
По текущему (на первую половину мая) курсу «рубль-доллар» московский МРОТ равняется $ 300, а общероссийский - $ 130.
Сравнение минимальных размеров оплаты труда в России с другими странами
Для сравнения укажем, какие минимальные зарплаты установлены в других странах (в переводе на американские доллары):
США. В 6 штатах минимальной ставки нет вообще. На государственном уровне за час труда нельзя платить меньше 7.25. Для некоторых крупных городов действуют индивидуальные (завышенные) ставки. Выше всего - в округе Колумбия (11.5 $ в час).
Австралия. В этой стране компании не могут платить своим сотрудникам меньше $ 2190 в месяц. Однако и налоги в Австралии одни из самых высоких. С поправкой на все сборы, работник должен получать на руки не менее 9.5 $ в час.
Люксембург. Минимум за час работы - 9.24 $.
Бельгия - 8.57$ за час.
Ирландия - не менее 8.46$ в час.
Франция - минимум 8.24$ в час.
Чехия - не менее 387$ в месяц.
Эстония - не менее 440$ в месяц.
Израиль - не менее 1200$ в месяц.
Мексика - не менее 85$ в месяц.
Нидерланды - не менее 1850$ ежемесячно.
Великобритания - от 1615$ в месяц.
Актуальные новости о МРОТ (видео)